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　　土地是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最基本的生產(chǎn)要素。整治低效工業(yè)用地，讓“沉睡”土地“醒”過來，是鶴山深入實施“百千萬工程”、堅持“制造業(yè)當家”、振興縣域經(jīng)濟、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

　　自2023年以來，鶴山市穩(wěn)步推進實施低效工業(yè)用地整治提升三年行動，促進土地資源集約高效利用，大力推進低效工業(yè)用地開發(fā)利用，賦予其“二次生命”，變“閑置資源”為“有效資產(chǎn)”，取得顯著成效。

　　昨日，記者走進鶴山工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場——鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）看到，多個通過低效工業(yè)用地整治為抓手的產(chǎn)業(yè)項目正在加快建設。今年以來，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）深入貫徹落實中共鶴山市委十三屆八次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖，堅定錨定“在全國千強鎮(zhèn)爭先進位”的目標任務，始終保持“滿電續(xù)航”的奮斗狀態(tài)和“全力沖刺”的奮進姿態(tài)，創(chuàng)新工作方式方法，全力推動低效工業(yè)用地整治，為產(chǎn)業(yè)升級注入新動力。

　　借助科技

       利用“一張圖” 無死角整治低效工業(yè)用地

　　近年來，鶴山市通過摸清低效工業(yè)用地底數(shù)，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，加快推進“工改工”項目建設，提出實施低效工業(yè)用地整治提升三年行動，讓低效工業(yè)用地煥發(fā)生機。

　　為扎實推進低效用地整治工作，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）制定了《“低效企業(yè)”提升整治三年行動工作方案》，同時，建立《低效企業(yè)重點提升整治對象清單》，明確鎮(zhèn)領導班子掛鉤責任分工，確保責任落實到位。

　　此外，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）通過每季度召開經(jīng)濟分析會，對企業(yè)的占地、用電、用水、產(chǎn)值、稅收等情況進行全面分析，及時掌握企業(yè)實際運營狀況，精準摸清底數(shù)。同時，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）充分借助科技力量，與五邑大學合作研發(fā)智慧國土查違系統(tǒng)，設置124個重點巡查拍攝點位和136個常態(tài)巡查點位，實現(xiàn)全鎮(zhèn)90平方公里區(qū)域的全方位監(jiān)控。

　　“我們通過科技巡查與日常巡查相結合，及時掌握企業(yè)廠房空置情況，并將低效企業(yè)標注在園區(qū)工業(yè)片區(qū)地圖上，實施‘一張圖’精細化管理，確保低效工業(yè)用地整治工作無死角、全覆蓋?！柄Q山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）相關負責人說。

　　此外，為確保低效用地整治工作取得實實在在的成效，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）錨定目標任務，制訂精細化消化處置計劃，從源頭把控，嚴把行政審批關，強化稅源管理，對低效企業(yè)提出明確要求，“一年內(nèi)達到上規(guī)入庫門檻、五年內(nèi)年均畝產(chǎn)稅收超同期園區(qū)平均水平”。同時，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）還建立健全督導機制，加強對低效用地整治工作的指導督促，定期通報整治進度，對每宗整治任務實行“銷號制”，做到完成一宗、銷號一宗，有力推動整治工作提速增效。

　　通過一系列強有力的舉措，近兩年鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）在低效用地整治工作上交出了亮眼答卷。據(jù)統(tǒng)計，自2023年以來，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）已成功處置54宗低效用地、121家低效企業(yè)，低效用地整治面積達344.93公頃（約5174畝）。這些成果顯著提升了鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）園區(qū)土地資源集約利用水平，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

　　因企施策

　　“一企一策”定制整治方案

　　低效工業(yè)用地整治是推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的破圈之舉。在整治過程中，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）堅持因地制宜、因企施策，安排專員與低效企業(yè)負責人進行對接，為企業(yè)量身定制“一企一策”整治方案，通過“自我提升”“工改工”及拓展合作等多種模式推動低效用地盤活，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，多舉措激發(fā)企業(yè)發(fā)展新活力，致力打造一條具有鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）特色的高質(zhì)量發(fā)展道路。

　　例如，位于鶴山工業(yè)城園區(qū)內(nèi)的寶瑞隆地塊，通過協(xié)議出讓的方式實施“工改工”升級改造，項目總投資達1億元，計劃拆除3座單層廠房，新建建筑面積達3萬多平方米的多層廠房，將地塊容積率提升至1.77。該地塊“工改工”項目建成后，預計年產(chǎn)值可達2億元，創(chuàng)稅856萬元。目前，該項目正緊鑼密鼓地進行廠房基礎建設，致力于打造高標準的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園。

　　又如，位于工業(yè)西區(qū)的嘉威隆地塊，通過拓展合作模式，成功引進科盈裝備增資擴產(chǎn)項目，項目總投資2.3億元，計劃在該地塊興建4座新廠房，建筑面積6萬多平方米，項目竣工后，預計年產(chǎn)1萬臺干式變壓器，配備鐵芯加工中心、線圈加工中心等先進生產(chǎn)設備，將進一步提升園區(qū)的競爭力。

　　近年來，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）還深入實施招商引資“一把手”工程，將低效用地盤活處置與招商引資、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緊密結合，創(chuàng)新采用“零地招商”模式，推動閑置、低效利用土地的開發(fā)再利用。

　　今年以來，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）主要領導親自掛帥，多次帶隊赴江浙等地開展招商活動，與企業(yè)進行深度對接。鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）已成功引進15個億元項目，總投資達63億元，招商引資成果豐碩；共計整治6宗地塊，整治面積達52.53公頃（約788畝），實現(xiàn)了招商引資與用地整治的良性互動。

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“百千萬工程”初見成效的關鍵之年。鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）相關負責人表示，將持續(xù)發(fā)力推進低效用地整治提升工作，凝聚多部門合力，打出政策“組合拳”，進一步挖掘土地集約利用潛能，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，加速制造業(yè)轉型升級與新舊動能轉換。

責任編輯：李敏泳